서울 부동산 '거래 한파'…10·15 대책 이후 80% 급감

정부, 거래 위축 불구 ‘규제 추가’ 카드 만지작…시장 불안 가중
갭투자 봉쇄·LTV 축소 여파…화성·구리 ‘풍선 효과’도 심화

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