지하도상가 최고입찰제로 바꿨더니 점포임대료 46% 폭등

임대료 점포당 평균 2058만원에서 3015만원으로 957만원 인상
서울시설관리공단, 임대료 가장 많이 받는 업체를 관리업체로 선정
이동주의원, “상인들 임대료 부담 가중 ‘공유재산물품법’ 적용 제외해야”

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